Бізнес закликав доопрацювати законопроєкт про мобілізацію перед другим читанням: що пропонують

Про це повідомляє пресслужба ЄБА.

Там нагадують, що 7 лютого Верховна Рада прийняла в першому читанні законопроєкт №10449, яким пропонується удосконалити законодавство щодо мобілізації. 

ЄБА вже висловлювала свою позицію щодо даного законопроєкту.

Так, спільнота не підтримує документ в чинній редакцій, зокрема тому, що він містить ознаки порушення Конституції України та може мати негативні наслідки для економіки країни.

Що не влаштовує бізнес

Зокрема, серед норм, що викликали занепокоєння бізнесу є наступні:

• реєстрація в електронному кабінеті призовника не має бути обов’язком, оскільки не всі громадяни України мають технічні засоби та доступ до інтернету;
• днем вручення повістки, є не день її отримання, а день її відправки (до прикладу, в електронний кабінет призовника), тобто фактично будь-кого можна буде звинуватити в ухилянстві без надання реальних доказів; 
• вводиться обов’язковий військовий облік громадян, які постійно проживають закордоном, без пояснення мети та механізмів реалізації такого обліку;
• вводиться обов’язок уточнити протягом 60 днів з дати початку проведення мобілізації (тобто після 24 лютого 2022 року) свої облікові дані через центр надання адміністративних послуг, або через електронний кабінет призовника;
• вводиться обов’язок керівників підприємств забезпечити доставку працівників-військовозобов’язаних до ТЦК для уточнення даних – тож питання у бізнесу, яким чином це має бути зроблено, адже бізнес має повноваження до інформування, але не до примусу;
• вводяться додаткові повноваження поліції, територіальних органів влади, в частині мобілізації та перевірки військово-облікових документів тощо, що покладе на працівників додаткове навантаження та невластиві функції, а також матиме високі корупційні ризики, зокрема щодо тиску на бізнес, тощо. 

Які пропозиції ЄБА до законопроєкту про мобілізацію

В ЄБА зазначають, що ділилися із законодавцями рядом пропозицій, зокрема, важливо: 

• закріпити в законодавстві термін бронювання працівників у 12 місяців щоб синхронізувати його з рішення по критичності такого підприємства для національної економіки;
• дозволити військовозобов’язаним оновлювати свої облікові дані після рішення про бронювання без втрати броні;
• переосмислити заходи впливу, бо наразі, видається, вони все ж будуть більше мати корупційної та каральної, а не мотивуючої (що наразі так потрібна країні) складової, тощо. 

Як повідомляють в ЄБА, відповідних коментарів та пропозицій спільнота надіслала на майже 100 сторінок. 

Бізнес-спільнота звернулася до керівника Комітету ВРУ з питань національної безпеки, оборони та розвідки Олександра Завітневича із закликом створити робочу групу для доопрацювання законопроєкту до другого читання, куди включити і представників від бізнесу.

"У протилежному випадку наслідки впливу на економіку та загалом на країну можуть бути непоправними і великим питанням є, хто за них буде відповідати", - констатують в ЄБА. 

Обіцяють врахувати всі пропозиції, які покращать законопроєкт

7 лютого  Верховна Рада ухвалила в першому читанні законопроєкт «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку». Документ розробили Міністерство оборони спільно з Генеральним Штабом.

"В процесі підготовки до другого читання команда Міноборони працюватиме з профільним комітетом Верховної Ради. В результаті цієї співпраці будуть враховані всі пропозиції, які покращать законопроєкт, а також зроблять ефективнішими державні політики щодо мобілізації, військового обліку та проходження служби", - запевняють в Міноборони.

Зауважимо, Комітет Верховної Ради України з питань антикорупційної політики визнав, що окремі норми законопроєкту №10449 щодо мобілізації, військового обліку та проходження військової служби не відповідають вимогам антикорупційного законодавства.

Також уповноважений Верховної Ради з прав людини Дмитро Лубінець заявив, що нова версія законопроєкту про мобілізацію містить норми, які суперечать Конституції, але закликав депутатів ухвалити документ у першому читанні.

Як прогнозує народний депутат від фракції "Голос" Ярослав Железняк,  найбільш ймовірно буде прийнято законопроєкт про мобілізацію в цілому в останній тиждень лютого, підписаний на початку березня і вступить в силу через місяць, тобто у квітні.